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国家市场监管总局关于印发贯彻实施《深化标准化工作改革方案》重点任务分工(2019-2020年)的通知(摘编)

2019-05-13

国市监标技【2019】88号

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各有关部门,中央军委装备发展部:

经国务院同意,现将《贯彻实施〈深化标准化工作改革方案〉重点任务分工(2019-2020年)》印发给你们,请认真贯彻执行。

                                                                 国家市场监管总局                                                                           2019年4月17日



一、建立协同、权威的强制性国家标准管理体制。

按照强制性标准整合精简结论,加快推进强制性标准整合、修订工作。(市场监管总局牵头,各有关部门、各省级人民政府按职责分工负责)

二、形成协调配套、简化高效的推荐性标准管理体制。

组织制修订《国家标准管理办法》、《行业标准管理办法》和《地方标准管理办法》,改革完善推荐性标准署名制度。(市场监管总局牵头,各有关部门、各省级人民政府按职责分工负责)

三、引导规范团体标准健康发展。

推进团体标准良好行为评价和第三方评估,合理应用评价评估结果,促进团体标准制定范围更加合理、程序更加规范。进一步健全团体标准相关管理制度,加强团体标准化工作的指导和监管,加大对违法违规制定团体标准的查处力度。深化团体标准试点和应用示范,促进团体标准更好满足市场和创新的需要,多措并举培育一批有国际知名度和影响力的团体标准制定机构。(市场监管总局、民政部牵头,各有关部门、各省级人民政府按职责分工负责)

四、充分释放企业产品和服务标准自我声明公开效应。

进一步加强企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度的实施,扩大公开标准的企业覆盖面。(市场监管总局牵头,各有关部门、各省级人民政府按职责分工负责)

五、提高标准国际化水平。

积极参与国际标准组织治理和重大政策规则制定,持续提升我国在国际组织中的影响力,强化对我国担任国际标准化组织(ISO)常任理事国成员代表、国际电工委员会(IEC)主席和国际电信联盟(ITU)秘书长等国际标准组织领导职务的支撑与服务,更好地发挥在全球治理中的作用。选派更多专家参与国际标准制定、到国际组织任职。健全我国优势产业和创新技术向国际标准转化的机制,做好参与国际标准化活动的组织、管理与服务,提升参与国际标准化活动的质量水平。积极参与ISO未来发展战略规划的制定,办好第83届IEC大会,为国际标准化贡献更多中国智慧和中国方案。抓好《标准联通共建“一带一路”行动计划(2018-2020年)》各项任务落实,主动对接主要贸易国标准化战略规划,深化与“一带一路”沿线国家标准化交流与合作,通过相互认可、相互采用、联合制定标准等多种形式推动中外标准体系兼容。瞄准国际标准,开展百城千业万企对标达标提升专项行动。结合国际产能和装备制造合作、进出口贸易以及援外重大工程的需求,开展援外培训、中国标准外文版翻译和海外标准化示范区建设,拓展中国标准海外应用范围。(市场监管总局、发展改革委、工业和信息化部牵头,各有关部门、各省级人民政府按职责分工负责)

六、扎实推进标准化军民融合。

强化标准化军民融合制度建设,建立国防和军队建设中采用民用标准制度,完善军民通用标准制修订程序,形成军民共商、共建、共享的标准化工作模式。(中央军委装备发展部、市场监管总局、工业和信息化部、国防科工局牵头,各有关部门按职责分工负责)

七、提升标准化科学管理水平。

健全科技创新与标准化互动支撑机制,建立健全科技计划研究成果向标准转化的快速通道和长效机制。(市场监管总局、科技部牵头,各有关部门、各省级人民政府按职责分工负责)

八、强化标准实施与监督。

优化国家标准全文公开系统,全面实现行业标准、地方标准文本向社会免费公开,为广大企业、消费者实施应用标准提供更加便捷高效的服务。(市场监管总局、各有关部门、各省级人民政府按职责分工负责)

九、大力实施标准化法。

贯彻落实《中华人民共和国标准化法》,深入开展普法宣传,做好解疑释惑,增强社会各界对标准化法的理解,确保法律规定落实落地。(市场监管总局牵头,各有关部门、各省级人民政府按职责分工负责)

全面开展《中华人民共和国标准化法》配套法规规章制度的制修订,加快健全国家标准、行业标准、地方标准、团体标准、企业标准等方面的管理制度,进一步细化和完善法律新设制度,增强法律规定的可操作性,逐步完善《标准化法》配套制度体系。(市场监管总局、各有关部门、各省级人民政府按职责分工负责)

十、深化地方标准化综合改革。

大力推广浙江国家标准化综合改革试点工作经验,推进山西、山东、江苏、广东等地标准化综合改革试点,为各地标准化综合改革提供可借鉴的经验、模式。(市场监管总局牵头,各有关部门、各省级人民政府按职责分工负责)

十一、加强标准化人才队伍建设。

强化标准化教育培训顶层设计,组织编制标准化教育培训系列教材。推进标准化学历教育,支持和鼓励更多高校开设标准化课程、方向或专业。强化干部标准化知识培训,推动标准化课程更多走进各级党校、行政学院、干部学院。拓展标准化职业教育,以信息技术和网络平台为手段开发在线教育课程。探索开展标准化中小学科普教育,提高全社会标准化意识,普及标准化理念。实施《国际标准化人才培训规划(2016-2020年)》,培养一批懂标准、懂业务、懂外语、懂规则的复合型国际标准化人才。(教育部、人力资源社会保障部、市场监管总局牵头,各有关部门、各省级人民政府按职责分工负责)

十二、加强标准化工作经费保障。

各级财政应根据工作需要统筹安排标准化工作经费,积极支持制定强制性标准和基础、通用等方面的重要推荐性标准以及参与国际标准化活动等工作。(财政部、市场监管总局牵头,各有关部门、各省级人民政府按职责分工负责)